最高檢定于3月1日（周五）上午10點，召開“加強綜合司法保護 守護未成年人安康成長”新聞發布會，通報2023年未成年人檢察任務情況以及檢察機關協同各方加強未成年人保護任務成效，發布最高檢第五十批指導性案例（未成年人網絡保護主題），并答覆記者提問。

最高國民檢察院新聞發言人 李雪慧:

列位記者伴侶，大師上午好！歡迎參加最高國民檢察院新聞發布會。本場發布會是最高檢“迎兩會·高質效辦好每一個案件”系列新聞發布會的第五場，主題是“加強綜合司法保護 守護未成年人安康成長”。

列席明天發布會的嘉賓是：最高國民檢察院黨組成員、副檢察長宮鳴師長教師；全國人年夜代表、河北省滄州市第十六中學黨支部書記、校長唐景麗密斯；國務院婦女兒童任務委員會辦公室一級巡視員許旭密斯；最高檢第九檢察廳（未成年人檢察廳）廳長缐杰密斯。

明天的發布會重要有三項議程：一是通報2023年未成年人檢察任務情況以及檢察機關協同各方加強未成年人保護任務成效；二是發布最高檢第五十批指導性案例（未成年人網絡保護主題）；三是答覆記者提問。

少年兒童的安康成長，事關千萬家庭幸福安寧，事關社會和諧穩定，事關祖國未來和平易近族盼望。習近平總書記強調，“全社會都要清楚少年兒童、尊敬少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童，為少年兒童供給傑出社會環境”。往年以來，檢察機關深刻踐行習近平法治思惟，堅持以“高質效辦好每一個案件”為檢察履職辦案的基礎價值尋求，綜合運用“四年夜檢察”職能，不斷深化未成年人綜合司法保護，助推構成保護未成年人安康成長的社會管理年夜格式。

上面，進行第一項議程，請宮鳴副檢察長通報有關情況。

2024-03-01 10:05:11

最高國民檢察院黨組成員、副檢察長 宮鳴:

列位記者伴侶，大師好！起首，衷心感謝大師一向以來對檢察任務的關心支撐！

未成年人是祖國的未來，平易近族的盼望。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視未成年人安康成長。檢察機關作為國家法令監督機關，參與未成年人司法保護全過程，承擔著未成年人保護的主要責任。2023年，各級檢察機關堅持“高質效辦好每一個案件”，深化“四年夜檢察”融會履職，加強周全綜合司法保護，攜手各方氣力，專心用情守護未成年人安康成長。

一、認真貫徹黨和國家關于未成年人保護決策安排，高質效辦好每一個涉未成年人案件

堅持以事實為依據，以法令為準繩，一體貫徹寬嚴相濟刑事政策和未成年人特別、優先保護請求，盡力讓國民群眾在每一個涉未成年人案件中感觸感染到公正正義。

一是堅持零容忍態度，依法嚴厲打擊損害未成年人犯法。近年來，損害未成年人犯法總體呈上升態勢。2020年至2023年，檢察機關共起訴損害未成年人犯法24.3萬人，年均上升5.4%。孩子遭遇損害，既是家庭的傷、也是社會的痛。檢察機關會同公安機關、國民法院依法嚴厲懲治暴力傷害、強奸、猥褻、拐賣等嚴重犯法，從嚴打擊成年人脅迫、引誘、唆使未成年人從事違法犯法活動。針對性損害未成年人犯法多發問題，最高檢會同最高法院出臺《關于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法令若干問題的解釋》，明確規定依法嚴懲應用網絡“隔空猥褻”未成年人犯法，即對脅迫或許誘騙未成年人通過網絡視頻聊天，或許發送視頻包養網、照片等方法，裸露身體隱私部位或許實施淫穢行為的，按照猥褻犯法科罪量刑。此外，最高檢牽頭“兩高兩部”發布《關于辦感性損害未成年人刑事案件的意見》，初次舉辦性損害未成年人案件辦理公檢法同堂培訓班，進一個步驟從實體上、法式上和司法實踐上統一標準，消弭不合，構成協力。鼎力強化訴訟監督，對涉未成年人犯法案件提出抗訴566件，同比上升21.7%。甘肅王某某強奸同村智力殘疾女童，拒不認罪，三級檢察機關接力監督，最高檢依法提出抗訴，原告人從無罪被改判有期徒刑。內蒙古自治區鄂爾多斯市王某性侵案，針對無罪判決，檢察機關從十幾萬條聊天記錄中抽絲剝繭，固定犯法證據，依法抗訴，原告人從無罪被改判有期徒刑六年。

二是堅持依法懲戒和教導拯救相結合，對涉罪未成年人寬容不縱容。近年來，從全國總體情況看，未成年人犯法仍呈上升趨勢。2023年，檢察機關受理審查起訴未成年人犯法9.7萬人，此中不滿16周歲未成年人犯法約1萬人，盜竊、強奸、搶劫、聚眾斗毆、尋釁滋事等5類犯法占比近7成；同時，未成年人涉黑惡犯法整體降落、涉嚴重暴力犯法趨于平緩、涉網絡犯法逐漸增多。針對這些新的趨勢和特點，檢察機關積極貫徹“教導、傳染感動、拯救”方針，一體落實“保護、教導、管制”理念，根據未成年人的犯法性質、主觀惡性、迫害后果分歧，采取相應的懲戒教導辦法。對于實施嚴重犯法、性質惡劣、不思悔改的未成年人，依法懲治、該嚴則嚴，同意拘捕2.7萬人、提起公訴3.9萬人。對于犯法較輕、初犯偶犯的未成年人，當寬則寬，不批捕3.8萬人，不起訴4萬人。不論怎樣處理，檢察機關都認真落實社會調查、合適成年人到場等未成年人刑事案件特別法式，依法保證未成年人各項訴訟權利，通過心思干預、觀護教導等多種方法，把精準幫教貫穿辦案始終，最年夜限制教導拯救涉罪未成年人。

三是堅持因人因案施策，周全加強未成年被害人關愛救助任務。認真落實最高檢《關于周全加強未成年人國家司法救助任務的意見》，對遭遇犯法損害或因案件墮入窘境的未成年人，實行“應救助盡救助”，既幫助未成年人盡快擺脫生涯窘境，也著眼改良身心狀況、家庭教養和社會環境，促進未成年人安康成長。2023年，檢察機關司法救助未成年人近2萬人，發放救助金1.9億元。協同公安機關、婦聯推進集身體檢查、心思疏導、取證、救助等效能于一體的“一站式”詢問救助機制建設，建成“一站式”詢問救助辦案區2053個，會同教導、平易近政、共青團、婦聯等部門及社會氣力妥當做好意理干預、身體康復、復學轉學等任務，盡力不讓一個受傷的孩子失落隊。

2024-03-01 10:10:37

宮鳴:

二、深化“四年夜檢察”綜合履職，周全維護未成年人符合法規權益

司法辦案發現，一些未成年人違法犯法或遭到損害，往往與撫養、監護、教導等平易近事、行政符合法規權益得不到保證有很年夜關系。自2021年起，最高檢周全奉行未成年人檢察業務集中統一辦理任務，把涉未成年人刑事、平易近事、行政、公益訴訟檢察案件歸口未成年人檢察部門統一辦理，統籌運用包養審查拘捕、審查起訴、抗訴、檢察建議、公益訴訟等多種方法，多管齊下，強化對未成年人權益的綜合司法保護。

2023年，檢察機關在辦理涉未成年人刑事案件時，同步審查發現其他類型案件線索，綜合運用各項檢察職能，辦理平易近事、行政、公益訴訟等案件3.1萬件。好比，浙江檢察機關對有濫用藥物問題的涉罪未成年人附條件不起訴時，同步審查發現有關行政機關未依法周全實行藥品經營和暢通監管職責，致使未成年人可以隨意購買并濫用藥物，侵略未成年人公共好處，檢察機關通過制發公益訴訟訴前檢察建議，促推職能部門出臺相關意見，強化了藥物濫用的源頭管理。在辦理涉未成年國民事案件時，同步審查發現其他類型案件線索，通過綜合履職辦理公益訴包養網訟、行政以及刑事立案監督等案件670件。在辦理未成年人保護公益訴訟案件時，同步審查辦理平易近事、行政等案件689件。針對未成年人訴訟才能偏弱，無法有用行使訴權問題，依法加年夜對觸及監護、撫養等問題的支撐起訴力度，辦理涉未成年人支撐起訴案件7700余件，同比上升2.1倍；辦理未成年人保護公益訴訟案件2.4萬件，同比上升1.4倍，在法治軌道上傾情守護廣年夜未成年人符合法規權益。

三、做實訴源管理，推動凈化未成年人成長環境

習近平總書記強調：“法治建設既要抓結尾、治已病，更要抓前端、治未病”。辦理涉未成年人案件，不克不及止于辦好個案，更主要的是針對個案、類案發生的緣由，持續跟進，做實訴源管理，嚴防相關案件反復發生。檢察機關會同相關部門樹立的損害未成年人強制報告軌制被納為法令規定后，國家機關、村（居）平易近委員會、親密接觸未成年人的單位及其任務人員，發現未成年人遭到損害或面臨損害危險，當即向公安、平易近政、教導等部門報告，成為法定責任。檢察機關在推動軌制落實上持續用力，對損害未成年人案件開展“每案必查”，做實跟蹤監督和反向審視，2023年通過強制報告辦理案件3700余件，對不予報告的催促追責557人，對涉嫌職務犯法的依法究查了刑事責任。依法嚴格落實進職查詢軌制和從業制止軌制，推動實現周全查詢、嚴格準進、有用制止，把好從業人員進口關。針對新業態疾速發展帶來的未成年人安康成長隱患問題，通過專題研討、發布案例、交通商量等多種方法，促推文明和游玩部、公安部出臺《關于加強電競飯店治理中未成年人保護任務的告訴》，促推市場監管總局等部門就規范盲盒經營、加強劇本娛樂治理制訂相關意見，促進新業態良性發展、未成年人更好成長。

四、依法能動履職，促推“六年夜保護”構成協力

認真貫徹全國人年夜常委會關于國民檢察院開展未成年人檢察任務情況報告的審議意見，以檢察履職的司法保護促推各職能部門協同發力。

在家庭保護方面，會同全國婦聯、中國關工委發布涉案未成年人家庭教導指導典範案例，推動家庭催促監護范圍有序拓展，制發“催促監護令”5.7萬份，促進“甩手家長”依法帶娃。

在學校保護方面，聯合教導部制訂《關于樹立涉案未成年人控輟保學協作共同機制的意見》，共建“最高國民檢察院未成年人法治教導實踐基地”，指導各地檢察機關會同相關部門建成法治教導實踐基地2120個，推動4.3萬名檢察官在近8萬所中小學校擔任法治副校長，促進學校保護加倍堅強無力。

在網絡保護方面，認真學習宣傳貫徹《未成年人網絡保護條例》，參加國務院政策例行吹風會，會同中心網信辦、國務院婦兒工委辦公室召開加強未成年人網絡保護綜合履職新聞發布會，制訂加強新時代檢察機關網絡法治任務的意見，協力筑牢未成年人網絡保護平安防線。

在社會保護方面，聯合全國婦聯、共青團中心開展“把愛帶回家”“權益崗外行動”等系列活動，牽頭相關部門研發的《未成年人司法社會任務服務規范》國家標準正式發布，會同中心廣播電視總臺制作《守護今天》第七季，正在央視社會與法頻道播出，今晚將播出系列報道的第五集“芳華賭徒”，講述未成年學生墮入網絡賭博或為了賭博而實施其他犯法，經多方拯救，重回正路的故事，請列位媒體伴侶多多關注。

在當局保護方面，會同平易近政部等印發《農村留守兒童和窘境兒童關愛服務質量晉陞三年行動計劃》，共同國家衛健委等發布周全加強和改進新時代學生心思安康任務專項行動計劃（2023—2025年），持續落實中國婦女和兒童發展綱要（2021—2030），攜手各職能部門及有關方面，配合托起今天的太陽。

列位記者伴侶，正如熱播電影《第二十條》中女檢察官說的那樣，“我們辦的不是案子，是別人的人生”。對于心智尚未成熟的未成年人來講，更是這般！新時代新征程上，檢察機關將堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實習近平法治思惟，高質效辦好每一個涉未成年人案件，以法令監催促推“六年夜保護”融通發力，為守護祖國的未來安康成長、服務中國式現代化作出新的更年夜貢獻！

2024-03-01 10:15:16

李雪慧:

謝謝宮檢。上面進行第二項議程，發布最高檢第五十批指導性案例（未成年人網絡保護主題）。案例全文已經印發給大師了，請缐杰廳長簡要介紹一下這批指導性案例的情況。

2024-03-01 10:17:28

最高國民檢察院第九檢察廳廳長 缐杰:

列位記者伴侶，大師好！信息網絡時代，未成年人成長與互聯網深度融會。據統計，我國未成年網平易近規模已達1.93億，未成年人互聯網普及率達97.2%，應用mobile_phone上網的比例為91.3%。網絡給未成年人學習、生涯帶來極年夜方便的同時，網絡犯警損害也嚴重影響了未成年人安康成長。檢察辦案發現，應用網絡損害未成年人犯法手腕復雜多樣，方法不斷創新；一些未成年人通過網絡接觸暴力、低俗等不良信息，構成不安康的價值觀，甚至因陷溺網絡而走向違法犯法途徑。有的網絡企業單方面尋求經濟好處而忽視互聯網社會責任，給行業發展和信息平安帶來必定隱患，等等。這些現象反應出網絡空間監管整治形勢仍然嚴峻復雜，未成年人網絡保護任務任重道遠。

明天，我們發布5件未成年人網絡保護指導性案例。這批指導性案例是從各地報送的210多個未成年人網絡保護典範案例中精選出來的，觸及網絡隔空猥褻未成年人、詐騙、侵略國民個人信息、未成年人實施幫助信息網絡犯法活動等領域，都是近年來未成年人網絡保護較為凸起、社會關注較高的問題。案例編寫重視強化法令適用規則的提煉和類案辦理的任務指導，展現檢察機關綜合履職，能動發揮法令監督職能，通過檢察建議、公益訴訟等方法，推動未成年人網絡保護訴源管理的積極摸索，旨在攜手各方配合加強未成年人網絡保護。具體情況如下：

案例一（檢例第200號）：隋某某應用網絡猥褻兒童，強奸，敲詐訛詐，制作、販賣、傳播淫穢物品取利案。最高國民檢察院第43號指導性案例確立“隔空猥褻”規則以后，指導司法辦案感化明顯。在此基礎上，本案例進一個步驟明確行為人實施線上猥褻犯法行為后，又以散布私密照片、視頻相要挾，強迫未成年被害人與其發素性關系的，構成兩個獨立的犯法行為，應分別認定為猥褻兒童罪和強奸罪。網絡時代信息傳播速率快、影響面廣，檢察機關在辦案中發現未成年被害人私密照片、視頻在互聯網傳播擴散的，檢察機關應當及時協調有關部門刪除信息、阻斷傳播。

案例二（檢例第201號）：姚某某等人網絡詐騙案。檢察機關辦理觸及眾多未成年人的網絡詐騙案件，應當安身未成年人保護和預防再犯的立場，依托偵查監督與協作共同機制，建議公安機關在周全搜集證據、查清事實基礎上，充足考量未成年人的涉案情節，綜合鑒定其主觀違法性認識，依法分類處置，對違法但不構成犯法的，建議公安機關依法作出相應行政處罰。檢察機關根據涉罪未成年人的犯法事實、情節、位置感化、主觀惡性、悔罪表現、監護幫教條件，結合社會調查、心思測評和風險評估，依法提起公訴或作出附條件不起訴、相對不起訴決定，依法落實分級干預。針對未成年人涉網違法犯法防治難題，推動多部門搭建數字平臺，實現對未成年人涉網違法犯法的精準預防。

案例三（檢例第202號）：康某某應用網絡侵略國民個人信息案。檢察機關辦理涉未成年人電信網絡犯法案件，發現未成年人異常辦卡情況，積極運用數字檢察監督手腕，通過構建年夜數據模子，推動未成年人涉電信網絡犯法晚期預防。針對類案反應出的未成年人一人辦多卡等問題，運用聯席商量、檢察建議等方法，聯動相關部門完美長效機制，規范未成年人進網用網，保證未成年人用網環境安康平安。

案例四（檢例第203號）：李某某幫助信息網絡犯法活動案。幫助信息網絡犯法活動罪近年來成為未成年人涉嫌網絡最凸起的犯法。同時，該罪又是法定刑三年以下有期徒刑的輕罪。檢察機關辦理未成年人涉嫌應用自己銀行卡幫助信息網絡犯法活動罪案件，應當結合涉案未成年人身心特點，重點審查能否明知別人應用信息網絡實施下游犯法并供給幫助。對于主觀惡性不年夜、社會迫害較小且自愿認罪認罰的未成年人，堅持以教導、拯救為主，合適附條件不起訴條件的，依法適用附條件不起訴。對于未成年人銀行賬戶治理存在破綻，有異常買賣風險的，檢察機關通過向金融監管機關、商業銀行制發檢察建議，強化賬戶源頭治理，推動訴源管理。

案例五（檢例第204號）：制止向未成年人租售網絡游戲賬號檢察監督案。檢察機關辦理涉未成年人網絡犯法案件，應當重視審查刑事案件背后能否存在未成年人網絡保護職責未落實的監督線索。檢察機關發現互聯網平臺上存在向未成年人租售網絡游戲賬號的，可以依法催促行政監管部門履職，周全維護未成年人網絡權益。發現未成年人因陷溺網絡而遭遇損害的，應當同步落實被害修復與不良行為干預辦法。檢察機關應當加強與行政監管部門的共同協作，助推晉陞未成年人網絡保護執法規范化程度。

2024-03-01 10:27:57

李雪慧:

謝謝缐廳長。現在進行第三項議程，請列位記者伴侶提問。

2024-03-01 10:29:36

中心廣播電視總臺社會與法頻道記者:

未成年人犯法是公認的世界難題。剛才發布會通報了未成年人犯法態勢，我想請問下，近年來檢察機關在推動預防和減少未成年人犯法方面做出了哪些盡力？

2024-03-01 10:31:59

宮鳴:

未成年人犯法不是單純的司法問題，而是復雜的社會問題。我們認為，依法懲治是需要手腕，分級干預是有用舉措，提早預防是基礎保證。

近年來，檢察機關安身法令監督職能，凸起“高質效辦好每一個案件”，一體推進懲治和預防未成年人犯法任務。

一是最年夜限制教導拯救涉罪未成年人。堅持“教導、傳染感動、拯救”方針和“教導為主、懲罰為輔”原則，除對部門未成年人嚴重犯法依法懲戒外，對年夜多數較輕犯法依法從寬。辦案中充足發揮附條件不起訴的特別預防和矯治效能，依法附條件不起訴3.1萬人，適用率37.4%。不論怎樣處理，都進行精準幫教、教導拯救，最年夜限制促進涉罪未成年人改過改過、回歸社會。

二是推動樹立罪錯未成年人分級干預機制。調研發現，未成年人的罪錯行為凡是有一個由輕及重、逐漸演變的過程，錯掉最佳的矯治教導時機或許干預辦法不當，部門未成年人能夠實施更為嚴重的犯法行為。為有用預防和矯治未成年人罪錯行為，最高檢正在研討制訂《關于加強未成年人罪錯行為分級干預矯治的意見》，根據未成年人行為的嚴重水平、心思偏常狀況、日常表現情況等，依法采取責令嚴加管束、訓誡、專門教導、專門矯治教導等分級分類的干預辦法。本年擬聯合有關職能部門配合出臺。

三是促進未成年人保護社會管理。深化訴源管理、促進標本兼治，是對未成年人最實在最有用的保護。好比，剛才提到了，最高檢會同教導部樹立涉案未成年人控輟保學協作共同機制，就是協同共護、協力解決辦案中發現的未成年人輟學或許隱形輟學問題，減少輟學掉管滑向犯法的具體舉措；再好比，以檢察履職促推相關職能部門規范新業態管理，也是為了打消隱患、促進管理，營造加倍安康、友愛的未成年人成長環境。

四是深化未成年人犯法預防任務。通過檢察官擔任法治副校長、開學季集中開展法治進校園活動、制作播出法治教導節目、共建未成年人法治教導基地等多種方法，深刻開展以案釋法、針對性普法，促進增強未成年人法治意識和自護意識，引導未成年人遠離違法犯法，安康茁壯成長。

2024-03-01 10:37:30

中國婦女報記者:

一個案例勝過一打文件。案例是最好的法包養律教科書。剛才介紹了最高檢發布此次指導性案例的佈景和內容，可否進一個步驟介紹一下，這批指導性案例在具體司法實踐中對于檢察機關高質效辦案的意義？

2024-03-01 10:38:52

缐杰:

編制本批案例的重要目標和意義在于：一是以指導性案例為牽引，推動實現高質效辦好每一個涉未成年人網絡案件。編寫未成年人網絡保護指導性案例，通過提煉推廣體現未成年人網絡保護特點的辦案規則和無益經驗，促進解決辦理觸及未成年人的幫助信息網絡犯法活動、詐騙、網絡“隔空猥褻”、侵略國民個人信息、避免陷溺網絡等實務中的難點和國民群眾關切的問題，給各級檢察機關辦案履職供給示范借鑒和標的目的引領，把最高檢黨組關于“高質效辦好每一個案件”的請求落實落細，盡力讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正正義。

二是充足發揮未成年人檢察業務集中統一辦理優勢，周全綜合保護網絡空間未成年人符合法規權益。編寫這批指導性案例，體現檢察機關重視依托辦理未成年人網絡犯法和應用網絡損害未成年人刑事案件，強化系統審查、同步審查，拓寬發現公益訴訟等其他監督類線索，以未成年人“四年夜檢察”綜合履職，晉陞未成年人網絡保護檢察任務實效。

三是積極踐行檢察機關能動履職，推動未成年人網絡保護訴源管理。未成年人網絡保護的關鍵在于推動樹立明朗、平安、安康的網絡環境。這批指導性案例體現了檢察機關結合辦案積極踐行能動履職、訴源管理的理念。通過檢察建議、會談商量、公益訴訟、法治進校園等多種情勢，協同網信、電信等部門齊抓共管，推動壓實信息平安治理、數據平安保護義務戰爭臺社會責任，積極促推訴源管理和標本兼治，助力補齊監管破綻和短板，盡力打消網絡空間風險隱患。

四是強化檢察機關學習宣傳和貫徹落實未成年人網絡保護條例的無力舉措。本年1月1日，《未成年人網絡保護條例》正式實施，這批指導性案例在強化部門協同、晉陞網絡素養、涵養網絡家風、避免網絡陷溺等諸多方面，與《條例》精力契合、內容分歧，并結合司法辦案辦法更為細化。制發這批指導性案例，也是檢察機關認真學習貫徹宣傳落實《條例》的具體辦法，有助于更好推進檢察司法保護與網信等部門構成未成年人網絡保護協力，促進營造宣傳、貫徹落實《條例》的傑出氛圍。

2024-03-01 10:45:25

法治日報記者:

未成年人保護任務是國務院婦兒工委的主要職責，可否介紹一下婦兒工委在持續強化未成年人保護方面開展了哪些任務？

2024-03-01 10:46:37

國務院婦女兒童任務委員會辦公室一級巡視員 許旭:

黨的十八年夜以來，習近平總書記給予未成年人全方位關懷，新時代未成年人保護任務獲得長足發展。國務院婦兒工委深刻學習貫徹習近平總書記對未成年人保護任務作出的一系列主要論述主要唆使指示精力，堅決貫徹落實黨中心關于婦女兒童事業發展的各項決策安排，依照第七次全國婦女兒童任務會議安排請求，充足發揮組織協調指導催促職能，會同成員單位持續強化未成年人保護任務。

一是增添成員單位，充實未成年人保護任務氣力。增添中心政法委、最高國民法院、最高國民檢察院等機構作為委員會成員單位，加強未成年人保護任務氣力。制訂委員會任務規則，明確成員單位職責，扣緊未成年人保護任務“責任鏈”。

二是加強部門協同，加年夜未成年人保護任務力度。落實樹德樹人最基礎任務，組織實施《中國兒童發展綱要（2021—2030年）》，推動成員單位落實未成年人保護職責。共同出臺《未成年人網絡保護條例》，參與實施《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》《周全加強和改進新時代學生心思安康任務專項行動計劃（2023—2025年）》，參與推進預防未成年人違法犯法任務，促進樹立涉校性侵溝通機制，推動充實未成年人保護“政策包”。支撐全國婦聯等單位開展冷寒假兒童關愛活動、“愛心媽媽”結對關愛等，加年夜協同育人協力。

三是發揮職能感化，推動解決未成年人保護重難點問題。會同平易近政部在婦兒工委下設立流動兒童和留守兒童權益保證任務小組，專題研討安排流動留守兒童任務，加強易受損害未成年群體符合法規權益保護；召開專題會商會，就性侵、預防未成年人違法犯法、校外培訓亂象等部門兒童成長面臨的凸起問題研提舉措；組織開展未成年人家庭監護調查研討，促進面臨監護缺掉或不當的未成年人獲得有用監護，加強對未成年人的關愛和呵護。

四是重視高低聯動，一體推進未成年人保護。指導各地科學編制實施兒童發展規劃，將未成年人保護作為重點內容。把未成年人保護納進安然中國建設考評，以考評促保護。推進兒童友愛城市建設，將未成年人保護任務納進測評指標體系，促進構成全社會關愛保護未成年人的傑出環境。

下一個步驟，我們將落實好《國務院婦女兒童任務委員會2024年任務要點》，會同成員單位配合推進完美未成年人保護法令法規政策體系，健全多部門一起配合機制，推進未成年人保護重點事項落地落實，配合守護未成年人安康成長。

2024-03-01 10:51:16

中國網記者:

學校是未成年人學習、成長的主要場所，學校在加強未成年人網絡保護、避免未成年人網絡陷溺方面需求做哪些任務？作為全國人年夜代表、中小學校長，請問您對廣年夜中小學生上網、用網有什么寄語？

2024-03-01 10:53:48

全國人年夜代表、河北省滄州市第十六中學、黨支部書記、包養網校長 唐景麗:

針對這個問題，我作為一線的教導任務者，有話說、也想說。未成年人保護任務，一向以來，國家高度重視，也通過國家法令法規、相關政策給予未成年人特別的保護。今朝在校的未成年學生年夜部門都是00后、10后，他們是數字化長年夜的一代，從睜開眼睛認識世界就是通過網絡。在這個過程當中，他們知識的增長、心思的成長、人格的完美及三觀的構成等無不深受網絡的影響。所以，我認為當今國家對網絡保護的高度重視，長短常需要的。

我在教導一線，經常接觸到孩子，此中2023年起碼有兩部法令法規進進到我的視線，并且我也在仔細認真地學習。此中一部是2021年實施的修訂后《中華國民共和國未成年人保護法》，這部法令原來有“四個保護”：家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護，在這個基礎上新增了“當局保護”和“網絡保護”。另一部是2024年1月1日開始實施的《未成年人網絡保護條例》，這是我國出臺的第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法。這部法規，提到了各保護主體的相關責任，這里面也包含了學校。

修訂后的《中華國民共和國未成年人保護法》，對學校的“網絡保護”作出了明確規定。此中一點規定是針對老師的——要公道應用網絡進行教學，另一點是針對學生的——學生帶智能終端進進學校的，要由學校統一治理。這兩項規定，一方面請求學校和老師不克不及過度依賴網絡教學，另一方面又規定學生要公道應用智能終端。對此，我的印象很是深入，也帶領全體老師進行了認真學習。《未成年人網絡保護條例》也請求，學校應當將進步學生網絡素養內容納進教導教學活動，培養學生網絡平安和網絡法治意識。對此，我認為關鍵是進步未成年人的網絡素養，讓他們不要陷溺于網絡。

明天發布了五個指導性案例，這些案例中的孩子們，有的是誤進邪路被蒙騙，有的是墮入mobile_phone陷溺、無法自拔，有的能夠還遭到了網絡的嚴重損害。看到這些案例，我的內心第一是“痛”，第二是“沉”。“痛”是疼愛，“沉”是擔心孩子的未來。在明天，我也清楚到每個案例的最終結果，感觸感染到全社會已構成保護未成年人的共識，也構成了配合保護的氛圍。檢察機關以及社會各方通過正義之舉拯救孩子，幫助他們重歸社會。我感動檢察機關聯合社會各方氣力加強未成年人網絡保護的責任擔當，也更堅定了本身作為教導任務者的初心任務。每個家庭都有孩子，網絡既然是年夜勢所趨，不成防止，我們就要學會科學應用它、有用應用它。借明天的機會，給一切的孩子及家長提三點建議：

第一點關于網絡內容，建議擦亮眼睛，明辨網絡信息。網絡信息很是龐雜、良莠不齊，網絡軟件也良多、真假難辨。在未成年人身心尚未成熟、識別才能不強的情況下，需求家長往幫助識別。未成年學生要留意應用正規的網絡社交軟件，做好個人隱私設置，不流露本身和家人、伴侶的個人信息、隱私圖像，不輕易添加、關注生疏人，不自覺信任網友供給的成分信息，不接收生疏網友線下見面的邀請。

第二點關于上網時間，建議綠色上網，拒絕網絡陷溺。作為一線老師，也做過良多年的班主任，家里也有孩子，有一些心得分送朋友給大師——建議一切的家庭和家長，可以和孩子們共商家庭用網規則，將家庭每一個成員用網的權利、責任了了化，進而構成可執行的機制并共守；治理好上網時間，做好家庭用網計劃，讓孩子們養成傑出的用網習慣；家長要切實實行家庭教導責任，遵從青少年形式行為指引，教導好孩子自覺遠離網吧等不適合未成年人進進的網絡服務營業場所，未經學校允許不將mobile_phone、平板電腦等帶進課堂，特別情況經允許帶到學校的，要交給老師統一治理。家庭執行好以上幾點，構成共識，信任孩子們會逐漸遠離陷溺、科學用網。

第三點關于用網規則，建議遵照網絡規則，傳播社會正能量。每個人天天都要面對兩個世界，一個是現實世界，另一個是虛擬網絡世界。我認為兩個世界規則是分歧的，雖然網絡無限，但不受拘束有界。固守品德、遵照法令是現實世界和網絡世界都要遵照的基礎行為規范。每個人要規范好本身在網絡上的言行，文明用語、文明言行。要抵抗網絡不良信息和不良行為，不信謠、不傳謠。同時應用網絡平臺傳播正能量，為國家、為社會、為別人供給幫助、建言獻策，在網絡領域配合營造安康向上、向上向善的網絡文明，讓網絡空間充滿正能量，高揚主旋律。

2024-03-01 11:10:59

李雪慧:

因為時間關系，提問就到這里。

保護未成年人安康成長是“家事”，也是“國事”。黨的二十年夜報告明確提出加強和改進未成年人思惟品德建設、保證兒童符合法規權益等請求，為新時代檢察機關持續做好未成年人保護任務指明標的目的。下一個步驟，我們將加倍自覺扛起未成年人保護的檢察責任，通過高質效履職辦案，以未成年人檢察司法保護推動“六年夜保護”融通發力，攜手相關部門更好護航未成年人的安康成長！

明天的發布會到此結束。謝謝列位發布人，也謝謝列位記者伴侶的參與！

2024-03-01 11:15:18